La Hermandad de Cofradías Penitenciales de la Villa de Bilbao tiene los siguientes fines:
- Fomentar y apoyar las actividades tradicionales de las cofradías, coordinando las actividades de carácter cultural, artístico, científico y técnico relacionadas con el culto procesional de la Semana Santa;
- Promover las relaciones entre las cofradías penitenciales de Bilbao y facilitar las relaciones con las autoridades eclesiásticas y civiles cuando sea necesario;
- Encauzar y apoyar las iniciativas que le presenten cada una de las cofradías y que tiendan a la mejora de los fines propios de éstas, coordinando las actuaciones de cada una de ellas y, obtener y administrar los fondos que sean necesarios para el cumplimiento de todos sus objetivos.